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高云莺:发展农村电商助推乡村振兴

编者按:2019年全国“两会时间”开启,世界目光再次聚焦中国。尤其今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,经济社会发展任务重、挑战多、要求高,发展态势更加引人关注。国务院总理李克强所作政府工作报告,回顾了2018年工作,提出了2019年经济社会发展总体要求和政策取向以及2019年政府工作任务。

为了更好地理解总理报告,人民网福建频道邀请中共福建省委党校、福建行政学院专家学者结合福建实际对报告进行解读。

福建省委党校、福建行政学院工商管理教研部副教授 高云莺

李克强总理在《政府工作报告》中指出,要“发展消费新业态新模式,促进线上线下消费融合发展。健全农村流通网络,支持电商和快递发展。”并将此列为2019年政府工作任务当中“促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力”的一项重要举措。立足于我国国情和第一个百年目标,并在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下,这对做好“三农”工作、推进乡村振兴具有特殊重要性。

电子商务作为一种新兴的商业模式,深入我们的生活,改变着生产、流通、分配和消费方式,也助推着乡村振兴。从上行视角,它能帮助农民把农产品销售到外面去,帮助农民增收;从下行视角,它能帮助农民把外面的工业品买回来,提升生活品质,降低生活成本;从“三农”视角,它是互联网+农村、农业、农民,是农资服务的新平台,是精准农业的新载体,农民增收的新渠道;从商业模式视角,它是创新商业模式,是新型的供应链;从精准扶贫视角,它是推动贫困地区特色产品销售的一种信息化扶贫模式;从供给侧结构改革视角,它有助于优化产业结构、产品结构、流通结构、消费结构和分配结构;从大数据视角,它用大数据倒推产业转型、升级。

伴随着信息化进程的加速,大众创业万众创新的推进,网络基础设施的完善和人民生活的持续改善,电子商务在中国呈现蓬勃发展之势,从2010年中国电子商务交易额4.5万亿到2017年29.16万亿,再到2018年预估37万亿,电子商务在发展壮大数据经济、助力乡村振兴、带动创新创业、促进新旧动能转换和培育经济发展新动能等方面发挥着积极作用。

2015年被称为中国农村电商元年,农村网络交易额达3530亿元,农产品网络零售额1505亿元。至2017年底,全国农村实现网络零售额12448.8亿元,农村网店达985.6万家,带动就业2800万人,有效促进农产品和日用消费品的双向流通。电子商务在农村快速发展,带动农村产业集聚。据阿里研究院报告显示,2018年全国淘宝村达3202个,淘宝镇363个,产业集聚的溢出和示范效应在乡村振兴中日益突显。

福建作为全国电子商务较发达省份,2018年全省实现网络零售3616.7亿元,同比增长29%,高于全国3.6个百分点,居全国第6位。全省实现农村网络零售额1384.9亿元,同比增速为32.7%,比全国农村网上零售额增速快2.3个百分点。其中,国家级示范县和省级示范县网络零销额分别同比增长35.8%和32.9%,全省23个扶贫开发工作重点县网络零销额同比增长31.4%。全省发展农村电商助力精准扶贫,带动建档立卡贫困户2367人增收,人均增收约4760元。根据阿里研究院发布的《中国淘宝村研究报告(2018)》,福建省分别以233个淘宝村,29个淘宝镇数量位居全国第五。

2018年8月29日召开的福建省实施乡村振兴工作会议对“产业兴旺”提出具体目标要求,就是要加快特色现代化农业建设,做强做优做大茶叶、蔬菜、水果、畜禽、水产、林竹、花卉苗木7个优势特色产业,加大食用菌产业、乡村旅游、乡村物流业的培育,到2022年实现10个产业全产业链产值均超千亿。实施特色现代农业“五千工程”;农业一二三产比例力争从2017年的33:40:27调整为2020年的27:43:30,让农民更多分享二三产业的增值收益。

在此要求下,福建省各级政府层层落实,基层乡镇结合自身区域发展实际,积极开展电子商务助推乡村振兴的实践。以霞浦县沙江镇为例,他们连续三年举办蜜柚推介会,2018年电子商务销售蜜柚240余万斤;通过电子商务平台,为甘薯淀粉、四季水果、紫菜、茶叶等农产品打通销售渠道,帮助农民增收;引入天猫优品服务站,便利群众线下购买产品,仅入驻三个月,总销售额107.87万元,改善群众生活质量;村民通过新媒体拓展销售渠道,打造南北客番薯粉丝品牌,在美食纪录片《风味人间》上播出,不到一年网络销售额达50万元;整合山海资源,通过线上平台开展特色民宿、采摘园和休闲山庄的服务类产品推广。还有大田县济阳乡,在巩固“灵动济阳”品牌的过程中,注重“互联网+”,将生态、历史、民俗文化融为一体,通过微信公众号持续推送高质量微文165期,平均点击率达2200次以上,最高点击率达21000多次,自2015年以来吸引超过40万人次前来游玩,同时也极大丰富和提升电子商务产品的数量和质量,促进产业、生态和乡风文明在农村的共同实践。

农村电子商务正经历着从工业品下行向农产品上行、从单纯电商交易向农村综合服务、从注重农村经济发展向助力美丽乡村建设的转变。只要我们立足省情,进一步认识新时代“三农”发展的新特征,掌握新业态的发展规律,勇于探索和实践,必将走出福建乡村振兴的特色之路。

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